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長安區總部經濟發展幾點思考
論文作者:童鞋論文網  論文來源:www.drybye.com  發布時間:2021/8/10 10:03:25  

長安區總部經濟發展現狀

發展建設情況

十多年來,長安區積極努力引進各類優質總部,促進產業結構進一步調整,特別是富力長安總部經濟園、中糧千禧城、中信金融、谷歌西北運營中心等10多家總部,都簽約意向落戶長安,助力總部經濟品質再提升。長安總部經濟發展呈現如下樣貌:

以郭杜企業總部為核心的經濟聚集區,隸屬郭杜教育科技產業開發區,是長安總部經濟起步發展最早的聚集區,自2004年發展至今,匯集萬景集團、長建集團、綠通園藝等企業總部和分支機構28家,涉及行業近10個,主要有房地產、在線教育、園林設計、文化旅游、現代農業等,以房地產居多,帶動就業3000多人,年實現稅收1.09億元,(長安稅務登記16家,報稅6850萬元)。特別是秦嶺現代農業,“總部+基地”模式基本形成。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导以雙創中心為核心的經濟聚集區,目前匯集阿里巴巴(西安)創新中心、百度(西安)創新中心、豬八戒網陜西總部園區等創新企業(團隊)971家,以智能制造、文化創意為兩大主要方向,引進投融資9905萬元,創業者總數6889人,累計新增創新創業型市場主體500家,輻射帶動市場主體注冊超過2000家,僅2018年,阿里巴巴(西安)、百度(西安)、豬八戒網陜西總部園區、淘丁集團共計實現長安稅收貢獻數百萬元。雙創平臺放射出極大的輻射和吸附力,特別是培育出了陶丁財稅、碩鴻網絡等本土知名企業,全區創新創業企業年產值突破億元大關,產生了巨大的經濟和社會效益。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导以引鎮現代物流園區為核心的經濟聚集區,西安交通燃氣LNG應急儲備中心建成運營,陜西鐵路投資集團綜合物流基地、長安科技產業新城項目已簽意向,正在積極推進。2018年稅收600萬,帶動就業400人,物流業營業收入約50億。2019年稅收1000萬左右,營業收入約70億,解決就業500人。

存在不足

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导盡管長安總部經濟起步較早,但發展緩慢。目前,長安區總部經濟整體處于起步階段,還存在以下不足:

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导1.優質品牌企業少。2018年以來,長安區新引進世界500強企業一家,國內500強企業兩家,新經濟企業一家。但跨國公司、世界500強、行業龍頭企業在長安總數不足10家,聚集數量總體偏少。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导2.政策持續不夠。主要是招商引資時承諾的稅收優惠政策有很強的時效性。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导3.基礎設施不完善。現有的園區道路、管網、停車,還有周邊學校、醫院、公交出行等的配套,不能滿足大型企業的入駐的品質要求。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导4.用地手續、土地規劃性質等影響企業來長安發展。以常寧新區為例,現有的土地規劃性質為科教產業用地,其他性質的企業要來此地發展制約因素較大。

國內總部經濟發展可借鑒的成功經驗

特色發展是前提

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导一個城市(區域)發展總部經濟,應依靠現有資源和產業優勢以實現與其他區域的差異化發展。聚焦國內城市,北京市作為首都,以“面向全球”作為自身總部經濟的定位;上海市作為歷史悠久的經貿中心,立足上海經合組織的框架優勢,總部經濟發展以“面向亞太”作為自身區別北京的差異化優勢;在一帶一路倡議快速落實的當下,中西部城市搭上發展“快車道”,緊抓深度融入世界經濟體系的重大政策機遇,烏魯木齊市發展定位面向中亞的總部經濟,成都市舉辦“百日擂臺賽”,通過區縣間進行簽約競賽、以項目落地帶動總部經濟發展。

政府的宏觀規劃與引導是核心

科學、合理、超前的規劃是引領總部聚集區發展的前瞻要素。以西安市高新區為例,其早在“十二五”初期,就出臺了內容豐富、論證科學的總部經濟發展規劃,涵蓋發展現狀、機遇挑戰、發展目標等多項內容,對于區內總部經濟的發展起到了良好的指引與規范作用。高新區目前已經聚集超過百余家大型企業總部和研發中心,不僅有國內大型企業綠地、華為、海康威視,更有國外知名企業飛利浦、EC、美國美光,將區域總部及技術支持中心“落戶”西安。

配套設施建設是保障

完善的交通體系、良好的配套設施建設等硬環境是打造總部經濟聚集區的支撐與保障。以重慶市為例,其總部城地處渝中商圈中心位置,高九路、渝州路、長江路等組成了四通八達的交通網絡,使得由總部城前往各大商圈均處于10分鐘交通圈內,極大地方便了人們的通勤。同時,教育配套設施,商場超市等商業、生活配套設施、休閑娛樂設施和醫療配套設施一應俱全,滿足人們日常工作生活的基本需求,使得總部經濟聚集區既能“引得進人”,也能“留得下人”。

長安區總部經濟發展幾點思考

保障關鍵要素,完善總部經濟政策體系

面對國內外激烈的總部資源競爭,長安區要積極落實促進總部經濟發展政策,采取有效措施,努力構建科學完善的總部經濟政策體系。

1.強化總部基地和總部企業建設用地政策保障

根據國家土地法規,合理安排總部基地和總部企業的建設用地,優先保障總部基地和企業總部建設用地,對工業企業實行“退二進三”;對科技研發企業、物流倉儲企業、創意設計類企業總部,在用地政策上予以傾斜;對商業貿易硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导企業和住宅配套用地,建議政府職能部門在地價上予以傾斜。

2.加大總部經濟的財稅政策支持

梳理現有政策和財政專項資金扶持政策,用好、用足支持現代農業、服務業的優惠政策。對總部經濟基地,加大專項扶持資金、稅收分成等方面的政策支持力度;對總部企業,納稅確有困難的,經國家稅務部門批準,可酌情減免或延緩繳納應繳稅費等。

3.制定完善政策體系,建立總部經濟重大項目庫

制定《長安區總部企業認定辦法》,明確鼓勵、限制和禁止引進的產業類別,引導資金投向重點發展產業;制定重大項目投資計劃,建立重點建設項目庫,實行項目化管理,針對不同項目,分類施策,完善現有政策體系。

注重產業配套,加快現代服務業發展

總部經濟將集聚大量國際化、高素質、高收入的高端人才,對生活質量的要求高,側重“總部+”發展模式,加快醫療康養、基礎教育、生態文明首善區的建設步伐,加快發展高檔寫字樓、高檔星級酒店、高端咖啡廳、文創企業等品質型服務業。特別是要配套建設一些環境優美、功能齊全的國際化社區,為總部基地的員工提供高品質的生活配套服務,營造良好的創業環境。

打造總部人才發展高地

1.加大人才引進力度

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导擁有大量的引領行業發展的高端人才,是總部經濟實現良性循環的必備條件。要制定總部經濟高端人才引進目錄,發布引進人才信息,優化人才引進機制、創新人才引進方式。充分發揮大學城人才聚集的效應,積極實施校地融合,通過高校平臺,挖掘“校友”對總部經濟的虹吸效應。

2.加強人才培養基地建設

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导依托長安大學城優勢資源,聚集國內高水平的大學,著眼于職業化、專業化、國際化,加快總部經濟各領域急需人才的培養力度。積極組織實施總部人才培訓,加強總部人才培養基地建設,鼓勵企業總部員工、高水平人才參加各類崗位培訓和繼續教育,吸引國內外著名培訓企業來長安建立培訓機構,推進職業資格證書制度建設,加快培養本土人才,提高在職人員的業務技術水平。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导優化內外環境,營造良好的發展環境

一是完善和加強基礎配套設施建設,提升現有企業總部的道路、管廊、通信設施,對景觀綠化等基礎設施進行提標改造,加快建設自動化、高容量的立體停車位,創造滿足總部生產經營的物質條件;建設智能化、數字化的市政公用工程設施和公共生活服務設施;二是進一步簡政放權,簡化辦事流程和環節,借鑒其他地方的成熟經驗,加快推進政務服務“馬上辦、網上辦”。

建立健全機制,加強總部經濟發展的有效管理

1.建立健全在外商會參與機制

以“鄉情”為紐帶,吸引長安外商回歸、回饋故土,鼓勵長安籍人士回鄉投資創業,建立在外商會參與長安建設機制,吸引各類優質要素向區內集聚,更好地服務長安總部經濟發展。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导2.建立健全服務平臺運作機制

組建總部經濟發展專家顧問委員會,為發展總部經濟提供政策制定、規劃編制、招商推介等方面的決策咨詢;建立總部經濟發展論壇,邀請國內外、省內總部經濟研究知名專家學者,開展學術研討,為發展總部經濟出謀劃策。

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硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导建立績效評估機制,制定總部基地和總部企業的認定管理辦法,并相應做好認定和授牌工作。對總部基地每年進行一次考核,考核結果由區總部經濟發展領導小組審核通過,對綜合得分居前的單位進行通報表彰。

結語

發展總部經濟,有利于提升長安區綜合服務功能;有利于推動長安區產業結構升級;有利于增強長安區綜合競爭力。總部經濟發展對于促進長安區域經濟協調發展具有重要的戰略意義。

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