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財政農業支出與農業經濟發展的調整方法研究
論文作者:童鞋論文網  論文來源:www.drybye.com  發布時間:2021/8/30 10:31:10  

摘要:我國是農業大國,農業經濟的發展在我國整體經濟發展過程中有著舉足輕重的作用與意義。因此相關部門需要重視對農業經濟的扶持,深入了解財政農業支出與農業經濟發展之間的關系,通過對財政農業支出進行相應調整,規范其內容及行為,使農業經濟的發展能夠得到可靠保障。

關鍵詞:財政農業支出;農業經濟;關系;

農業在我國國民經濟發展過程中始終都是重要的基礎與保障,我國一直都對農業發展給予了高度重視。隨著近幾年經濟發展水平的提升,我國財政方面農業支出的比例也在不斷擴大,這在一定程度上對我國的農業發展產生了相對積極的影響,同時也在一定程度上調整了我國的農業結構。因此,對于財政農業支出與農業經濟發展兩者之間關系的分析,能夠幫助整個國家實現對農業經濟發展的有效調控,從而使財政在農業方面的支出為農業經濟發展最大限度發揮其價值。

一、財政農業支出與農業經濟發展的關系

近年來,隨著社會經濟建設水平的提升,農業經濟發展與農業財政支出之間的關系也越來越密切。當前較為普遍的觀點認為我國農業支出與農業生產的經濟總值之間是成正比的,這也就意味著財政支出數額的上升會為農業經濟的發展帶來積極的影響,因而農業財政支出具有其獨特的意義,而加大財政農業支出力度也會對我國的發展產生相對積極的影響。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导正是因為我國財政農業支出與農業經濟發展在初期階段存在的關系,而除此之外兩者之間還存在單向的因果關系,這種因果關系是指財政農業支出的增加或減少,會對農業經濟發展情況產生影響,同時也會導致農業生產總值發生變化,但如果反過來的話,農業生產總值的變化卻并不一定會影響到農業財政支出。由此可見,國家層面的財政農業支出是影響國內部分地區乃至國家農業經濟發展水平的關鍵因素,但兩者之間的關系并非線性的。

二、我國財政農業支出存在的問題

就我國當前農業經濟發展的事實表現來看,我國財政農業支出在管理體制上缺乏相應的完善性、財政農業支出的結構也缺乏應有的合理性、當前支出總體水平仍處于較低的層面,這三方面問題的存在對我國農業經濟發展帶來了極為不利的影響。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(一)財政農業支出管理體制不完善

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导就當前我國財政農業支出的具體實踐過程來看,凡是投入其中使用的資金大多被采用了分塊化管理的方式。就我國各級政府的構成及職能來看,其中涉及到農業生產與管理的部門具有較大數量,而在各種客觀因素的影響下,財政農業支出所調撥的資金往往受到多個部門的共同管理及應用,一旦這些部門之間缺乏有效的協調,很容易導致各種重復投入的現象發生,同時也會造成不同部門在管理職能上產生交叉或沖突。從這一方面就可以看出財政農業支出在管理體制上缺乏相應的完善性,以這種管理機制而言,不僅沒有提升財政農業支出資金的使用效率,同時也對相關部門整體的運行效率造成了一定程度的消極影響,另外也使得財政農業支出的預算無法得到準確可靠的數據支持。除此之外,國家層面針對農業財政支持也尚未制定落實相應的管理制度,管理制度亟需統一化、規范化,這種在管理制度上缺乏規范的問題很容易導致資金挪用的情況發生,更為腐敗的滋生創造了土壤,嚴重影響了資金的使用效果,未能使資金被應用在真正需要的地方,從而導致農業財政支出的使用效率不理想,對農業經濟發展提供的支持也有所欠缺。

(二)財政農業支出結構不合理

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导財政農業支出結構不合理的問題在當前主要表現在以下方面:首先,農業基建在農業財政支出中所占的比重相對較低,需要認識到,農業基礎設施建設是支撐農業經濟發展的物質基礎,是幫助農村實現富裕、增加農民收入、推動農業經濟發展的關鍵因素。就當前世界范圍內農業經濟的發展情況來看,農業基礎設施建設水平與農業現代化水平有直接關系,然而我國財政農業支出上的具體方式主要傾向于資金層面的補貼,對基礎設施建設的重視程度不太理想,因而也就制約了我國農業現代化的發展,同時也對農業經濟的發展產生了一定的限制作用。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导其次,農業生產技術方面的支出存在不足。時至今日,科學技術已經被明確認定是第一生產力,而科學技術在推動農業經濟發展的過程中也發揮了無可替代的作用。科學技術能夠有效作用于農業生產技術的晉級與優化,同時也對農業生產規模的提升有十分積極的意義,因此只有在全面提升農業生產技術的前提下,才能有效提升各類農作物的質量與產量,從而幫助農業經濟實現產業化生產。然而就當前農業財政支出的實際情況來看,我國在農業技術領域進行的財政投入所占比重尚不足5%,這就使得農業技術的研發無法獲得充足的資金支持,其科技水平也就無法有效提升,這對農業經濟的發展造成了嚴重的制約作用。

(三)財政農業支出水平總體偏低

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导事實上,改革開放以來我國在國家層面對農業發展的支出力度處于一個持續提升的過程,而在“十一五”提出建設社會主義新農村之后,這種提升變得更加顯著,于2016年時農業財政支出總額已超過6千億元。如此龐大的資金投入在農業經濟發展的過程中無疑起到了很強的推助作用,當這些支出落實到實踐中時,發現這種水平的支出尚不能滿足我國農業經濟發展的需求,政府方面的財政農業支出水平仍舊處于較低的層次,尚未能夠達到理想的程度,盡管在長達近三十年的時間內,財政農業支出總額實現了30余倍的增長,但如果將這種增長趨勢與農業經濟發展規劃相對比,實際增長情況依然體現出了一定的滯后性,在一定程度上影響了我國農業經濟的穩定、健康增長。

三、財政農業支出與農業經濟發展的調整方法

(一)強化財政農業支出的監管力度

財政農業支出的資金本身具有非常強的政策性,因而要使其得到合理且規范的使用,就需要針對財政農業支出資金建立健全的管理機制并加以落實,以強化財政農業支出的監管力度,從而使財政農業支出資金的使用得到有效的規范,同時提升資金的使用效率。要實現這一點,首先優化財政農業支出資金的使用情況,建立專門的賬戶來統一執行財政農業支出資金的管理與分配,對其進行系統化的整合及優化,削減或取締其中無意義及無價值的資金管理環節,這就能使得財政農業支出資金的管理過程得到大幅簡化,從而避免了資金被非法挪用或是分散投資的現象出現,提升資金應用的有效性與規范性;其次,關于財政農業支出資金的預算管理工作也需要得到強化,預算的審批及撥付需確保嚴格按照相應法律硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导法規進行,同時專項資金專項管理的制度也應得到大力落實,確保資金的流動與去向得到明確及規范化;最后,審計監督作用的發揮應當得到充分重視,與財政支農專項資金有關項目的理想情況、資金使用效果、預算執行流程等內容均需要開展全方位、多角度的審計監督工作,對于財政農業支出資金使用過程中出現的問題應及時進行總結及分析,并督促相關部門盡快采取措施予以解決,從而使財政農業支出的監管力度得到切實有效的強化。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(二)優化財政農業支出的結構

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导我國幅員遼闊,不同地區在經濟發展水平上也存在著明顯的差異,再加上我國財政支出總額度往往是有限的,因此對于偏遠地區及經濟欠發達地區的財政撥款很容易面臨支付制度不健全的情況,這就使得該地區會出現農業財政支出到位不及時的情況。為了解決這種情況,就需要對農業財政支出結構進行相應的調整及優化,這種調整一般不會有強制性的規范或要求,因此可以對具體農業項目的方向進行調整,促使其向收益更高、影響更大的項目上轉移,而這種調整能使得用于生產技術研發及農業基礎設施建設資金所占比重有所上升,從而提升農業經濟在生產能力上的水平,使財政農業支出的結構得到優化,進一步推動農業經濟的發展。此外還需要明確規定財政農業支出資金的使用流程及規范,并重視貧困地區扶持力度的強化,向經濟欠發達地區注入更多的資金支持,從而推動我國農業經濟的全面發展。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(三)促成財政農業支出資金融資機制的多元化

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导部分地區受自身財力水平影響,在財政農業支出資金方面的投入規模并不理想,也就是說這些區域僅靠自身經濟實力,無法使財政農業支出資金滿足當地農業經濟的發展需求。因此對于這些地區而言,應當正確認識到各種財政政策的引導作用,并在政策的幫助下建立多元化融資體系。首先要做的是完善現有的金融體系,意識到國家在相關政策上表現出的優勢,強化對農業產業項目的信用貸款支持,降低貸款的門檻;其次則應積極引導社會資金流入農業產業,這方面工作則可以嘗試制定各種關系到農業產業發展的財政稅收優惠政策,使農業產業對于社會企業而言具有一定的吸引力,進一步推動農業經濟發展過程中招商引資的發展,通過降低農業經濟成本來吸取社會層面的資金投入。

四、結束語

我國是農業大國,農業經濟的發展在我國整體經濟發展過程中有著舉足輕重的作用與意義。因此相關部門需要重視對農業經濟的扶持,深入了解財政農業支出與農業經濟發展之間的關系,通過對財政農業支出進行相應調整,規范其內容及行為,使農業經濟的發展能夠得到可靠保障。

參考文獻

[1] 盧念珍.財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].環球市場.2017,(13):21.

[2] 李志金.財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].經濟期刊.2016,(9):129.

[3]李甲全.試論財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].農業開發與裝備.2018,(1):22、40.

[4]崔旭楓,武士韻,鄭美奇.淺談財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].南方農機.2016,(11):87.

[5]劉興波.財政農業支出與農業經濟發展的關系研究[J].農民致富之友.2018,(7):221.

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