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目前西北地區東部農村土地利用存在的主要問題研究
論文作者:童鞋論文網  論文來源:www.drybye.com  發布時間:2021/8/24 9:32:10  

摘要:西北地區東部屬于黃河中游,是典型的黃土高原溝壑區,山川塬峁相間,地形地貌豐富,歷史上曾是重要的耕作區。經過改革開放40多年來的發展,這里的農村面貌發生了天翻地覆的變化,經濟硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导、社會等各項事業蒸蒸日上。但是,這里的農村土地利用仍出現了諸多問題。

關鍵詞:硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导農村;土地利用;問題;思考;

一、目前西北地區東部農村土地利用存在的主要問題

(一)土地丟荒、撂荒、閑置現象比比皆是

近年來,在社會快速發展的背景下,受經濟因素的影響,農民單純經營土地的收益明顯下降,導致農民減少土地投資,放棄土地經營,外出務工或從事二、三產業。特別是在廣大山區,大量的耕地無人耕種料理,蒿草叢生,成為野雞野兔的家園。廢棄的農宅,以及批而未建、建而未用、用而未盡的宅基地大量閑置。加之支離破碎的山地使得機械化耕作難以進行,影響了耕作效益,導致土地大面積荒廢。一些土地被征用,但征而不用,致使土地被閑置起來的情況也不同程度存在。

(二)搶修亂建占用土地現象突出

在農村,住宅面積超標、亂挖、亂掘現象普遍存在。私自投建的煤廠、垃圾收購點、糧食收購點、公路邊的小賣部、農家樂等所謂的“大棚房”不同程度地存在。河道采砂遺留的礦坑(如茹河河道)等未復墾土地隨處可見。這些現象對耕地保護形成了巨大沖擊,導致農村耕地日益萎縮。

(三)低效益的土地經營現象不容忽視

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导受自然條件的影響、水利灌溉設施的廢棄、缺乏等原因,該地區農業生產仍然靠天吃飯,小麥、玉米、小雜糧等糧食作物收成穩定性差。同時,由于自然災害、病蟲害、野生動物的危害得不到及時防范與處治,許多農民辛苦勞作,投入大而收益微。在農村產業結構調整中,一些養殖點、蔬菜大棚、小拱棚也是高投入低回報。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(四)土地質量下降,生態破壞嚴重

在農村,柴草糞堆隨意擺布,地膜塑料遍地飛舞,農藥化肥到處噴灑,生活污水順手潑灑;小電井一家比一家深,小企業排污排廢,油田亂挖亂抽,建筑垃圾任意傾倒等情況依舊存在。由于煤炭價格上漲,目無法紀的毀林毀草行為層出不窮。這些現象直接破壞了土地的質量和脆弱的生態環境

二、主要原因

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(一)土地經營的規模小、集約化程度不高,有關農村土地的法規政策制度不夠健全

近年來,農業產業快速發展,現代化、集約化程度顯著提高,取得了可喜的成就。但是,土地被條塊分割、承包經營,大部分農村土地的耕作仍然傳統的小農耕作方式,造成土地資源的嚴重浪費,也使得土地的征用、流轉非常困難。土地的使用缺乏相應的獎懲機制。

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导(二)狹隘落后和保守自私的思想觀念制約

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导部分農戶思想觀念比較落后,如:存糧不慌的思想使得部分農民固守自己承包地,只知道種糧食維持生計,對土地流轉、產業結構調整一竅不通;以為承包地就是自己的私有土地,因此公共基礎設施建設舉步維艱;亂堆亂放、亂倒垃圾,毀林燒荒、亂排污水,亂施農藥等難以遏制;貪占小便宜的思想使得搶修亂建等情況也常有發生。對土地經營合作社、土地流轉、土地經營的集約化、專業化、商品化等新生事物存在抵制情緒。

(三)農村勞動力的流失和匱乏,勞動力嚴重不足

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导近年來,隨著我國工業化、城鎮化的快速發展,農村勞動力大量轉移到非農產業,80后、90后新生代農民工進城打工,嚴重缺乏從事農業生產技能與意愿;進城務工、陪孩子上學的都是年富力強的勞動力,留在農村的幾乎全是老弱病殘的守荒老人,農業生產后繼乏人。有技術、會經營、有經驗、能出力的人在農村更是屈指可數。

(四)農業配套設施不足,農業生產基礎薄弱,農業技術、資金投入不足

新修的水利設施因為河流水量不足、水位下降等因素制約,往往處于閑置狀態,配套設施不足。專業技術部門、專業技術人員對自然災害缺乏應有的預防、避災、救災指導硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导和應對機制,農業技術、資金投入不夠。

三、解決措施

針對農村土地利用中存在的問題,可以采取如下措施:

(一)相關職能部門要站位高遠,增強大局意識,充分認識農村土地利用的重要性

農業是其他經濟部門發展的基礎,農村農民的發展關乎國家的長治久安。土地是發展農業的基礎性生產資料,也是農民的命根子。因此,把好土地關,事關農村的全面發展,事關小康社會的建成和現代化實現的長遠大計,也事關國家鄉村振興、民族復興的百年大局。教育農民盡快適應現代土地經營方式、大力宣傳有關土地法規政策制度、積極營造良好的農村土地利用環境。

(二)要完善有關土地的各種法律法規和頂層設計,精準施策

在保持農村土地承包關系穩定并長久不變的情況下,要不斷完善農村土地的基本經營制度,逐步構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。監管部門執法要嚴、對在土地利用中出現的不正之風甚至是腐敗現象要重拳出擊。

(三)要加大投入,夯實水利、道路、電力等基礎設施

硕士论文代写,本科毕业论文代写,毕业论文辅导要切實保障土地經營的人力、技術、資金、信息等各種資源。專業技術指導部門要未雨綢繆、應變有策。

(四)要強化土壤污染的管控和修復

加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動;加強固體廢棄物和垃圾處置,加大生態系統保護力度,樹立綠水青山就是金山銀山的理念。

總之,在建設社會主義新農村的過程中,農村土地利用中存在的突出問題,在一定程度上影響農民的生活環境。解決土地利用中出現的突出問題,應該多管齊下,標本兼治,科學施策,加大土地整修力度,規范流轉,依法監管,杜絕亂修亂建現象,保護好現有耕地面積,同時對于家庭無勞動力耕種的土地,自然村和行政村做好統計工作,鄉(鎮)機關要積極配合,解決荒蕪土地的后續利用工作,使現有土地發揮最大潛力,宜耕則耕,宜林則林,實現農業生產可持續發展,美麗鄉村建設指日可待。

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